Manual de Derecho Romano

Cuando una nueva sociedad más articulada y compleja planteó problemas cada vez más difíciles de resolver a través de la ingeniosa interpretación de las mores maiorum realizada por los juristas y cuando la laicización del derecho dejó abiertas las vías de cambio para un ius hasta ese entonces vinculado al pensamiento mágico religioso, la intervención del estado, a través de la expresión comicial, produjo leges publicae que, como vimos, contrapuestas inicialmente al derecho deducido de las mores maiorum, acabaron por integrarse con él. Pero tal fuente normativa resultaba inconveniente e insuficiente: el modus operandi llevaba a distraer a los cives de sus trabajos y la expresión mayoritaria de ellos no era necesariamente garantía de eficiencia en una disciplina cuyo carácter rigurosamente técnico reconocían los romanos. Precisamente porque no concebían entonces otra forma de lex que la votada en procesos comiciales, la producción estatal de normas fue relativamente escasa durante la res publica. Cuando el estado esté organizado sobre la base de un concentrado y unitario poder del Princeps encabezando una creciente y compleja burocracia, entonces los juristas agrupados ...